飞机上必须关闭手机吗？ 学者:法律废止前别作死

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近日，在哈尔滨飞往北京的一架航班上，一名女乘客不听机组人员的再三劝阻，拒绝关闭手机，到达北京后该女乘客被警方拘留。

此事件引起了网络上的争议，很多人说国外并不禁止乘客在飞机上使用手机，并吐槽中国民航的管理措施落后。
飞机上能否使用手机的话题由来已久，不同国家的政策也不尽相同，的确有些国家是允许飞机在平飞时使用手机的，但普遍要求在起飞和降落的时候必须关闭。
要求在起飞和降落期间关闭手机有两个原因，一是飞行事故多发生在起飞和降落阶段，这个阶段飞机和塔台之间会进行密集的导航和通讯，也是手机辐射潜在危害最严重的阶段，所以必须关机。
二是容易影响地面基站的正常运营，飞机带着上百部手机同时注册到某个基站，由于速度极快，几秒钟就会越区切换到下一个基站，上百个手机同时在基站之间快速切换，会导致基站工作程序的紊乱。
而平飞时飞机的导航和通讯信号很稀疏，在万米高空上也没有手机信号，手机无法注册到基站，既不会影响导航和通讯，也不会影响基站，所以有些国家允许平飞时使用手机。
有些人称手机的辐射对飞行安全没有影响，这并不是科学界的结论，科学界的结论是“不支持手机辐射会影响飞机导航和通讯的说法”，这跟认为没影响不是一回事。以前所做的试验次数毕竟有限，即使试验了一千次都没有发现问题，那也不能够直接推断出第一千零一次就一定不会出现问题。
为什么国内民航系统采取了全程关闭这种更为保守的措施，这有两个基本的考虑，一是源于承载旅客人数巨大而导致危险性的提高，我们姑且假定在飞机上使用手机造成坠机事故的概率是一亿分之一，谁都知道这种极端微小的概率几乎是不可能发生的，但考虑到中国民航年运输旅客人数有4亿多人次，那全年发生至少一次坠机事故的概率就会高达98%。

二是两种损失的极端不平衡性，手机影响飞行安全的概率虽然极低，但其后果非常严重，而在航行期间禁止使用手机，对乘客的影响是微不足道的。一方是极低概率的巨大损失，一方是很明确的微小不便，虽然每个人的选择会有不同，但作为对所有公民的生命安全负责的政府，选择安全优先是可以理解的。
手机辐射对飞机导航和通讯影响的大小是个科学问题，这是可以研究和讨论的。但现在在飞机上必须全程关闭手机是个法律问题，在废止之前当然必须遵守，这是不可讨论的。那个女乘客被拘留是不作不死。